Банки и банковское дело

Деформация системообразующих базовых элементов обязательного социального страхования

Гид по банкам » Современное состояние и основные направления развития обязательного социального страхования в РФ » Деформация системообразующих базовых элементов обязательного социального страхования

Страница 2

В-третьих, система ОСС оказалась перегруженной не страховыми обязательствами, в результате чего была не в состоянии выполнить обязательства перед застрахованными, даже установленные законодательством.

В этом случайного ничего нет. То, что государство должно делать в рамках социального обеспечения за счет федерального бюджета, оно по многим позициям переложило на систему ОСС.

Так, пенсионная система направляет часть своих ресурсов на выплату пенсий врачам, педагогам в период от выхода на досрочную пенсию (что законодательно установлено) и до общеустановленного возраста выхода на пенсию, хотя страховые взносы на эти цели не перечисляются ни самими бюджетниками (из-за очень низких зарплат), ни государством, выступающим в данном случае работодателем. То есть те расходы, которые должно нести государство, перекладываются на общую пенсионную систему. Используются страховые средства ПФР и для выплаты досрочных пенсий работникам, занятым в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

В-четвертых, субъекты страхования (или их представители) оказались исключены из процесса принятия решений, определения путей его развития и т. п. Поэтому фактически социальное страхование по причине огосударствления, оказалось вне сферы социального партнерства. Наглядно это проявилось, например, при ликвидации социального фонда занятости.

Его ликвидация означала ликвидацию страхования безработицы. Но это не вызвало в обществе ни возмущения, ни протестов. Ликвидировали одну госструктуру — создали другую. В то время как риск безработицы, имеет массовый характер и она является хроническим явлением рыночной экономики.

В-пятых, огосударствленная система ОСС оказалась неспособной охватить социальным страхованием значительные группы населения, прежде всего самозанятых. Их участие в обязательном социальном страховании носит все еще номинальный характер, и вклад в формирование его финансовой базы не сопоставим с вкладом наемных работников.

Используемые в ОСС страховые технологии оказались непригодными для вовлечения этих социальных групп населения в процесс социального страхования.

Рассмотрим возможные пути реформирования действующей системы ОСС, придание ей нового облика[8].

Страницы: 1 2 

Больше по теме:

Место страхования в системе общественного воспроизводства
В современных условиях воспроизводства страхование выступает в роли одного из главных факторов стабилизации экономического и социального развития общества. Постоянное повышение технического и экономического потенциала страны, увеличение н ...

Особенности налогооблагаемой базы при налогообложении имущества
Объектом налогообложения по налогу на имущество является имущество РОСБАНКа, а именно: основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты. Для целей налогообложения рассчитывается среднегодовая стоимость этого имущества, которая о ...

Балансовые показатели
За отчетный год валюта баланса «КУБ» ОАО* увеличилась на 2 873 млн. руб. и на 1 января 2010 года составила 17 576 млн. руб. (на 1 января 2009 года – 14 703 млн. руб.). Структура актива и пассива «КУБ» ОАО на 1 января 2009 и 2010 гг. предс ...